En Colombia, la distribuci\u00f3n y tenencia de la tierra ha sido un asunto que hist\u00f3ricamente ha estado presente tanto en los distintos procesos de lucha social como en el conflicto armado. Las luchas de comunidades campesinas, ind\u00edgenas y afros contin\u00faan haciendo frente al desplazamiento, la pobreza, las injusticias y violencias, a la que el sector rural ha estado sometido desde la \u00e9poca de la colonia. La importancia del tema de la tierra radica en que las soluciones a la violencia que ha vivido Colombia, pasan por resolver las desigualdades que existen en el acceso a ellas y las pocas posibilidades de desarrollo del sector rural. <\/p>\n\n\n\n
Este mes de julio el ECAP Colombia presentar\u00e1 distintos eventos y art\u00edculos donde socias y socios compartir\u00e1n su visi\u00f3n acerca del tema de la tierra y su centralidad en la vida de la sociedad colombiana.<\/p>\n\n\n\n
Por F\u00e9lix Posada Rojas<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los pueblos ind\u00edgenas, las sociedades prehisp\u00e1nicas que existieron en el territorio que hoy es Colombia, no vivieron conflictos por la propiedad privada de la tierra ya que dentro de sus cosmogon\u00edas o visiones del mundo, la madre tierra era el origen y sustento de la vida en sus comunidades y como tal no pod\u00eda admitirse que fuera parcelada o distribuida entre un grupo de patrones, amos o se\u00f1ores. Los conquistadores europeos introdujeron en nuestro territorio el concepto \u201cpropiedad privada\u201d de la tierra. A sangre y fuego despojaron de sus tierras a los pueblos ind\u00edgenas y los convirtieron en siervos de la nueva clase social de hacendados y terratenientes que se form\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Los primeros beneficiados con el despojo de las tierras fueron los l\u00edderes de la conquista, sus lugartenientes y soldados que resultaron \u201cpremiados\u201d con esa repartici\u00f3n inicial. La hacienda se configur\u00f3 dentro de un modelo de sociedad colonial clasista y racista en el cual los blancos llegados de Espa\u00f1a ten\u00edan todos los privilegios sociales en virtud del color de su piel y de su origen europeo, mientras mestizos, ind\u00edgenas y posteriormente los esclavizados negros quedaban excluidos sistem\u00e1ticamente del acceso a los estratos del poder pol\u00edtico, econ\u00f3mico y religioso en el sistema dominante.<\/p>\n\n\n\n Este sistema de haciendas que se impuso en el siglo 16 y que sigue vigente en la mayor\u00eda de los pa\u00edses latinoamericanos, copi\u00f3 el modelo de latifundios en poder de la aristocracia de Castilla y para los cuales la propiedad de la tierra era, ante todo, un s\u00edmbolo que reflejaba el poder pol\u00edtico que monopolizaban en la Espa\u00f1a que crearon los reyes cat\u00f3licos, Isabel y Fernando.<\/p>\n\n\n\n La Iglesia Cat\u00f3lica, aliada fundamental de la corona Espa\u00f1ola en el sistema de dominaci\u00f3n colonial, tambi\u00e9n se vio beneficiada con el reparto de tierras. A principios del siglo 19, cuando se daba el proceso que llev\u00f3 a la independencia de lo que hoy es Colombia de Espa\u00f1a, las instituciones religiosas adscritas a la iglesia: \u00f3rdenes religiosas, obispados, parroquias, conventos, cofrad\u00edas ten\u00edan el control de una tercera parte de las tierras del pa\u00eds en aquellos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n El modelo de la gran hacienda se consolid\u00f3 durante la \u00e9poca colonial gracias a las donaciones del Estado; al remate y compra de bald\u00edos o apropiaci\u00f3n de los mismos que hicieron los terratenientes. En realidad, muy pocas de las tierras de las grandes haciendas fueron explotadas comercialmente: la mayor\u00eda permanecieron ociosas, mientras los ind\u00edgenas, gracias a las leyes de Indias expedidas por Carlos V recib\u00edan como \u201cpremio de consolaci\u00f3n\u201d de la corona el derecho a poseer resguardos o tierras comunales para su sobrevivencia.<\/p>\n\n\n\n Con las pocas tierras en uso bastaba para abastecer a las pocas ciudades y pueblos de la Nueva Granada, nombre bajo el cual se conoci\u00f3 el territorio de Colombia en la era colonial. El inter\u00e9s de la Corona estaba centrado en la explotaci\u00f3n del oro y de la plata con el cual se pagaban las numerosas guerras que los reyes espa\u00f1oles hab\u00edan promovido en Europa y la burocracia de la corte, mientras la mayor\u00eda del pueblo espa\u00f1ol viv\u00eda en la pobreza, v\u00edctima del r\u00e9gimen econ\u00f3mico parasitario impuesto al pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Entre 1885 y 1930 se instaura en el pa\u00eds un r\u00e9gimen conservador que sostiene las estructuras de la propiedad agraria dominadas por la gran hacienda en buena parte del pa\u00eds. Los hacendados imponen a los campesinos aparceros o jornaleros un r\u00e9gimen servil: A trav\u00e9s del \u201cendeude\u201d permanente de los trabajadores con los patrones, logran que estos jam\u00e1s puedan abandonar las haciendas y que trabajen exclusivamente para ampliar la riqueza de los patronos sin devengar salario alguno. Para quienes se resistan las leyes de la \u00e9poca permiten a los hacendados convertirse en autoridades de polic\u00eda y encarcelar a los campesinos remisos en las prisiones particulares que ten\u00edan los patronos en las haciendas. Contra estas y otras injusticias se rebelaron los campesinos de las haciendas en departamentos como Cundinamarca, Boyac\u00e1, Santander creando las llamadas ligas campesinas a finales de los a\u00f1os 1920. El enfrentamiento entre hacendados y campesinos fue resuelto parcialmente por el gobierno Liberal de L\u00f3pez Pumarejo con la expedici\u00f3n de la ley 200 de 1936. La ley autoriz\u00f3 la compra de las haciendas por parte del Estado y su parcelaci\u00f3n entre los campesinos.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el mismo L\u00f3pez presionado por la oposici\u00f3n conservadora y por gente de su mismo partido ech\u00f3 para atr\u00e1s lo dispuesto en la ley de 1936 con la ley 100 de 1944 durante su segundo gobierno.<\/p>\n\n\n\n El per\u00edodo hist\u00f3rico que en Colombia conocemos como La Violencia (1948-1958) determin\u00f3 la expulsi\u00f3n de m\u00e1s de un mill\u00f3n de peque\u00f1os y medianos propietarios agr\u00edcolas de sus tierras, especialmente en las zonas cafeteras del centro-occidente del pa\u00eds y la consolidaci\u00f3n de los intereses de los terratenientes en esos territorios claves para el desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Durante el Frente Nacional (1958-1974) se intent\u00f3 hacer una reforma agraria impulsada por el presidente Lleras Restrepo (1966-1970) siguiendo las pol\u00edticas recomendadas por los Estados Unidos en su programa \u201cAlianza para el progreso\u201d, pero la oposici\u00f3n pol\u00edtica de los grandes hacendados y sus aliados se encarg\u00f3 de hundirla en el gobierno siguiente de Misael Pastrana.(1970-1974).<\/p>\n\n\n\n Hoy la propiedad de la tierra en Colombia sigue mostrando unas desigualdades abismales.<\/p>\n\n\n\n El censo nacional agropecuario, hecho por el DANE durante el gobierno de Juan Manuel Santos, revel\u00f3 que de las 113 millones de hect\u00e1reas que tiene el pa\u00eds solo el 6,3% de las mismas o sea unos 7 millones de hect\u00e1reas est\u00e1n cultivadas.<\/p>\n\n\n\n El 0,44% de los propietarios de tierra controlan el 40,1% de la misma en el pa\u00eds. Entre tanto el 69,9% de los propietarios apenas tienen el 5% de la tierra del pa\u00eds. Representan propiedades menores a las 5 hect\u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n El contraste es indignante: Colombia tiene m\u00e1s de 20 millones de hect\u00e1reas de tierras buenas para cultivos y actualmente estamos importando el 30% de los alimentos que consumimos en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Hay cerca de 33,8 millones de hect\u00e1reas desperdiciadas en ganader\u00eda extensiva, en pastos.<\/p>\n\n\n\n El 64,6% del \u00e1rea cultivada est\u00e1 destinada a la agroindustria, incluyendo cultivos de exportaci\u00f3n como la palma de aceite que ocupa m\u00e1s del 15% de las hect\u00e1reas sembradas. <\/p>\n\n\n\n El caf\u00e9 emplea a m\u00e1s de 600 mil familias campesinas y ocupa el 28% del \u00e1rea agroindustrial de Colombia.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan un informe de Oxfam el coeficiente de desigualdad Gini[1] en la distribuci\u00f3n de la tierra en Colombia es de los m\u00e1s altos del mundo: 0,88. Superamos el Gini de Am\u00e9rica Latina que es de 0,79 y ni que decir los de Europa (0,57); Asia (0,55) y \u00c1frica (0,56).<\/p>\n\n\n\n El coeficiente Gini va de 0 a 1. Entre m\u00e1s se acerque a 1 m\u00e1s desigualdad existir\u00e1.<\/p>\n\n\n\n La FAO, organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas, afirma que el 82% de la tierra productiva de Colombia est\u00e1 en manos del 10% de los propietarios de tierras.<\/p>\n\n\n\n Entre tanto, el Instituto Agust\u00edn Codazzi, instituci\u00f3n del Estado colombiano, confirma que el 1% de los predios rurales del pa\u00eds tienen el 72% del \u00e1rea rural de Colombia.<\/p>\n\n\n\n El mismo Instituto ha levantado informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se divide el territorio colombiano seg\u00fan su uso, a saber:<\/p>\n\n\n\n 42,5% de la tierra del pa\u00eds, unas 48,5 millones de hect\u00e1reas, es de propietarios privados desde empresas agroindustriales hasta peque\u00f1as fincas campesinas dedicadas a cultivos de pancoger.<\/p>\n\n\n\n 30,1% del total, o sea 34,2 millones de hect\u00e1reas, pertenecen a resguardos ind\u00edgenas, comunidades afroamericanas y otras agrupaciones \u00e9tnicas reconocidas por el Estado. Estos grupos y comunidades est\u00e1n integrados por 1,9 millones de personas. <\/p>\n\n\n\n Ahora bien, hay que aclarar que la mayor\u00eda de estas tierras de propiedad comunitaria son tierras que no son aptas para cultivos u otras actividades econ\u00f3micas; son tierras de bosques, de selvas que deben ser objeto de conservaci\u00f3n, de protecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n 9,9% del total, osea 11,3 millones de hect\u00e1reas, pertenecen a \u00e1reas protegidas por el Estado (parques nacionales). Es en estos territorios donde se ubica el 90% de los cultivos il\u00edcitos de coca que se encuentran los focos de deforestaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n 0,7% del territorio corresponde a bald\u00edos, terrenos inexplotados que son propiedad del Estado. Aunque esta cifra no es muy confiable porque ni el propio Estado sabe a ciencia cierta el verdadero tama\u00f1o de los mismos.<\/p>\n\n\n\n Hay cerca de 10,7% de tierras, osea 12,1 millones de hect\u00e1reas, que aparecen como propiedad del Estado. Tal vez sean las que correspondan a las concesiones mineras e industriales que el gobierno ha hecho a empresarios privados.<\/p>\n\n\n\n Un \u00faltimo dato: Las tierras rurales del pa\u00eds tienen un aval\u00fao catastral de\u00a0 182 billones de pesos, mientras las urbanas\u00a0 est\u00e1n avaluadas en 1.087 billones de pesos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n [1]\u00a0\u00a0https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Coeficiente_de_Gini<\/p>\n\n\n\n F\u00e9lix Posada Rojas: Co-Director\u00a0del Centro Ecum\u00e9nico Popular para Am\u00e9rica Latina de Comunicaci\u00f3n -CEPALC:<\/strong> Historiador, Soci\u00f3logo, Especialista en an\u00e1lisis de coyuntura Latinoamericana y Mundial, Escritor y Poeta.\u00a0Es un gran amigo de los Equipos Cristianos de Acci\u00f3n por la Paz ECAP y ha compartido su sabidur\u00eda sobre el contexto colombiano a delegaciones durante los \u00faltimos 20 a\u00f1os que ECAP est\u00e1 en Colombia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La importancia del tema de la tierra radica en que las soluciones a la violencia que ha vivido Colombia, pasan por resolver las desigualdades que existen en el acceso a ellas y las pocas posibilidades de desarrollo del sector rural.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":23693,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[188],"tags":[],"class_list":["post-23692","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-colombia-es"],"yoast_head":"\nLa realidad pasada<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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